Centro Público

La Misteriosa Unidad de Evaluación y Control de la Auditoría Superior de la Federación

Muy pocos conocen sobre la existencia y labor que realiza la Unidad de Evaluación y Control (UEC), es un ente misterioso que deambula por el Congreso de la Unión, no tiene parecido en el mundo, y le cuesta a los mexicanos 86 millones de pesos al año.

Les platico, la UEC es una Unidad Administrativa de la Cámara de Diputados que depende de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación (CVASF), la razón por la que fue creada y su función principal es vigilar el estricto cumplimiento de las funciones a cargo de los servidores públicos de la Auditoría Superior de la Federación (ASF)[1], es decir, fiscaliza al fiscalizador, funciona como una contraloría interna del órgano de fiscalización superior.

¿Qué hace esta Unidad?, pues la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación (LFRCF) y el Reglamento Interior vigente de la UEC, le otorgan alrededor de 12 facultades específicamente vinculadas con su actividad de vigilancia del comportamiento de los funcionarios de la ASF, sin embargo, en la práctica, desde 2011, sobrepasa las facultades que dichas disposiciones le otorgan.

Es así que actualmente realiza cuestiones diversas a la vigilancia y fiscalización, como lo son investigaciones y publicaciones sobre pobreza, participación ciudadana, energía, tendencias de la fiscalización, economía (entre otros temas); organización de maestrías, diplomados y cursos; análisis y publicaciones sobre documentos que el Ejecutivo Federal turna a la Cámara de Diputados; organización de eventos y reuniones de la CVASF; iniciativas para Diputados Federales; compilación y difusión de normas jurídicas vinculadas con sus actividades, entre otras cosas.

Al respecto, un poco de historia, en 2011 la CVASF y la Secretaría General de la Cámara de Diputados, mediante diversos acuerdos, aprobaron reestructurar a la UEC e incrementar sus plazas y sueldos de acuerdo a un proyecto de Reglamento que tenían pensado presentar como iniciativa ante el pleno de la Cámara de Diputados. En otras palabras, por acuerdos, se reestructuró la Unidad y se incrementaron las plazas, sueldos y funciones, antes de tener el Reglamento que lo dispusiera.

Al día de hoy dicho Reglamento, continúa sin aprobarse, se presentó en la Legislatura pasada y fue desechado[2], se volvió a presentar en la presente Legislatura y se aprobó en Comisiones, quedando pendiente su aprobación en el pleno[3], y sin embargo, la UEC cuenta con la estructura y personal como si ese Reglamento ya estuviera aprobado.

No puedo dejar de mencionar que incluso, aunque el Reglamento se aprobara, sobrepasaría las facultades que le concede la disposición superior, las cuales se enfocan a la vigilancia y sanción de los funcionarios de la ASF.

Ahora bien, los datos sobre la labor de la UEC respecto de su objetivo principal fijado por la LFRCF, indican que de 2008 a 2013 se integraron 47 expedientes, de los cuales derivaron 11 sanciones menores como amonestaciones y suspensiones, y sólo una inhabilitación de un funcionario público. Reitero, todo esto en 6 años.

Por último, ¿Cómo se compone? Por 80 empleados, con un presupuesto de 86 millones de pesos, de los cuales 74 millones son exclusivamente para sueldos yremuneraciones. Para ejemplificar la remuneración neta que reciben, sin contar prestaciones, bonos, vales,  primas, compensaciones, etc., les comparto algunos montos: 4 directores de área perciben $107,590 mensuales c/u, 9 subdirectores ganan $72,992 mensuales c/u, 7 coordinadores reciben $46,364 mensuales c/u, 17 especialistas ganan $31,712[4] mensuales c/u, entre otros.

En fin, queridos lectores, como han podido ver, esta entrega es meramente informativa acerca de la acción y constitución de la UEC, en ningún momento se emite algún tipo de opinión personal, eso lo dejo de tarea a ustedes y a su buen juicio.

 

[1] Artículo 102 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación. Cámara de Diputados (en línea). Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFRCF.pdf

[2] Sistema de Información Legislativa. Secretaría de Gobernación. Disponible en: http://sil.gobernacion.gob.mx/Librerias/pp_ReporteSeguimiento.php?SID=ef316773d698aba312357ec4c35e0320&Seguimiento=2804224&Asunto=2802937

[3] Sistema de Información Legislativa. Secretaría de Gobernación. Disponible en: http://sil.gobernacion.gob.mx/Librerias/pp_ReporteSeguimiento.php?SID=ef316773d698aba312357ec4c35e0320&Seguimiento=2804224&Asunto=2802937

[4]Sobre las percepciones de los servidores públicos de mando y homólogos que prestan sus servicios para la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados. Diario Oficial de la Federación. Disponible en:http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5334329&fecha=28/02/2014

Iván Gutiérrez Herrera

Iván Gutiérrez Herrera

Soy Licenciado en Derecho por la Universidad Panamericana, Maestro en Gobierno y Políticas Públicas por la misma Universidad; Asesor Jurídico y Político de cabecera; Los puntos de vista y opiniones que aquí expreso son estrictamente personales y no se encuentran vinculadas de manera alguna con el sentir de las instituciones actuales o pasadas con las que he colaborado.

1 comment

Este sitio usa Akismet para reducir el spam. Aprende cómo se procesan los datos de tus comentarios.

  • Y EXISTE ALGUN ENLACE DENTRO DE LA AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN ? HE QUERIDO VER COMO DENUNCIAR A DO SERVIDORES PUBLICOS, PERO NO SE DONDE ENCUENTRAN UBICADOS LA COMISION DE VIGILANCIA

Algo mas para visitar

CP en Twitter

CentroPublicoMX ¿Cómo asegurar un Derecho a la Ciudad equitativo, independiente del capital acumulado, y que represente intereses y… https://t.co/atzX2FfKjg
CentroPublicoMX RT @AldonzaS: Para que se inspiren a ver el documental #PrimeraDamadelaRevolucion les dejo la nota de @elpais_america @elpais_cultura @Spar
CentroPublicoMX RT @Aeromexico: Información actualizada sobre el #Vuelo2431 https://t.co/2EjK0jvR1l
CentroPublicoMX Tripulación del #Vuelo2431 de @Aeromexico Capitán - Carlos Galván MEYRAN Primer Oficial - Daniel DARDON Cháve… https://t.co/Y6IA4rp3jo
CentroPublicoMX Dos coexistencias, el ámbito público y el privado. Tan relacionados como distantes; la percepción del control de la… https://t.co/wWLkHAq6Zl